我国的外汇储备是谁在管理？为什么要这样？

1. 我国的外汇储备是谁在管理？为什么要这样？

首先，我们需要搞清楚什么是外汇储备？外汇储备怎么来的？外汇储备与国内货币的不同之处在哪里？我们举个简单的例子就能说明大意了。

其实，说的简单些，外汇储备就是外国的钱，更近一步说就是外国欠本国的钱。但是，国与国之间的欠钱，又不是我们通常所说的你欠我多少多少钱，我给你打个欠条之类什么的。而是外国欠着本国的钱，他们给的是他们国家的货币，本国还没来得及用他国的钱去他国那边消费。

世界上有很多个国家，每个国家的政治、经济等情况不同，统治者为了其管理方便，各自发行其管辖范围内的货币，在其统治区内货币通用。但是，随着时代的变迁，世界格局的变化，各国之间需要更多、更加密切的交流与贸易往来，实际上就是本国与他国之间的商品的易换。为了结算方便，基本都采用货币（目前国际通用货币是美元）清算。由于各国的经济状况不同，必然会使得本国与他国之间贸易量的不对等性。

例如：

2009年9月份，本国从他国总共进口了价值200亿美元的商品，他国从本国也刚好进口了价值200亿美元的商品，那么，本国与他国在2009年9月贸易量相等，就没有产生外汇储备，也就是本国与他国互不相欠（但是，这种情况在现实世界里基本不存在，这里只是理论上做示例说明）。

到了10月份，本国从他国进口了价值220亿美元的商品，而他国则从本国进口了价值300亿美元的商品，那么，本国就在10月份产生了80亿美元的外汇储备，也就是说他国欠着本国价值80亿美元的外债。

说到这里，相信阁下已经能明白什么是外汇储备、以及为什么说外汇储备不等于“现金”了。阁下这里所说的“现金”概念是个相对的概念，即“现金”非本国现金，是外国的“现金”，就是外国欠本国的“现金”价值。很明显，这个“现金”不能在本国消费，只能在外国消费。也就是说，外汇储备在本国只是一堆有价值的债务权利，只能在外国才能体现和兑现其对应价值。

还需要补充一点的是，我国的外汇储备是受国家外管局统一管理的，个人无权实现大量外汇储备的兑现和使用的。也就是说外汇储备在国内不通用，尤其是大宗的外汇流动使用，必须要通过外管局审批。

如阁下题中所述，“我们虽然有大量的外汇储备，但这不等于“现金”，所以，即便国家想给老百姓每人发一些（纯属假定！），也是不可能的。”这是因为外汇储备在国内基本没什么价值，是要到外国花才是有价值的。

针对阁下的问题补充：“就是国家想拿这些外汇来给老百姓加工资，据说这些外汇也不能变成现金。不知这里面的原因是什么？”这里再做一些说明：上文已说的比较明显了，就是本国老百姓创造的价值出口到外国去了，而外国回馈回来的是有价值的负债（即外汇储备），并不是本国的现金。这是因为本国的经济发展较活跃，准确来说应该是外国需要本国的商品大于我们需要他们的商品，这就相当于我们所说的“能者多劳”。

打个比方：阁下是一位成功的企业家，年薪数千万，你的一个或几个好哥们是一个白领，月薪只有几千元。你们周末总是一起聚会，开销是轮流请客，受到经济条件的约束，轮到他们请你的时候开销总额（相当于本国与他国之间进出口价值）大约是1万元，到你请客时花销超过5万。当然，你也许不在乎这些，但在现实中，你的好哥们心里当然都有一本“帐”（相当于你有很多的外汇储备），要想拉平你和你哥们心理之间的这本帐，只有两个途径：一是你退步，和他们一样做白领；另外一种情况就是他们都进步，和你一样做企业家，收入相当，到再次轮流请客时，一段时间以后基本就能把这些“外汇储备”换成“现金”价值。

现在能理解为什么即使国家想用外汇储备给老百姓加工资也无法变成现金了吧？
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2. 我国外汇储备的管理

国家外汇管理局（简称外管局），是中华人民共和国国务院的一个金融机关，是中国人民银行管理的副部级国家局，负责管理外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场。
职责权限
1.设计、推行国际收支统计体系、申报制度，编制国际收支平衡表。
2.分析、研究外汇收支和国际收支状况，提出达致国际收支平衡的政策建议，研究人民币在资本项目下的可兑换。
3.管理外汇市场的运作；向人民银行提供制订汇率政策的建议。
4.制订经常项目汇兑管理办法，监督经常项目的汇兑。
5.监督资本项目下的交易和外汇的汇入、汇出及兑付。
6.按规定经营和管理国家的外汇储备。（截至2008年4月，外汇局管理的外汇储备达1.756万亿美元。）
7.起草外汇行政管理规章，检查境内机构执行外汇管理法规的情况。
8.参与有关国际金融活动。
9.承办国务院和人民银行交办的其他事项。
中国外汇储备结构以美元资产为主有以下几方面历史和国际金融理论原因：

1.储备货币发行国的经济活动要以国内经济为主，虽然美国占国际贸易的比例很大，但是与美国庞大的国内生产总值相比仍然比例很低，远远低于日本、德国、瑞士的相应指标，后者三国的主要经济活动是外向型的，其货币价值容易受到国际资本流动的干扰而大幅波动，不利于保值；
2.除美国外，日本、德国、瑞士的央行拒绝其货币在国际金融市场上扮演更重要的作用；
3.美元是历史形成的国际支付手段、交易中介、价值储藏手段；
4.国际贸易中2/3以美元结算；
5.国际金融市场上的批发交易绝大多数以美元交易，各国央行的金融操作也是主要采用美元；
6.各大国的外汇储备主要是美元资产；
7.国际银团贷款和国际债券市场的绝大多数交易都是美元或美元债券。

3. 如何管理我国外汇储备

1.合理外汇储备的管理

重视外汇储备的安全存放保管。目前，我国外汇储备大多是美元、欧元债券和主要西方货币表示的金融资产。近年来，国际政治经济形势的动荡，以及我国与周边国家和地区的潜在冲突可能波及到我国外汇储备的安全。这就需要从战略上考虑，从安全出发，如何选择存放保管外汇储备资产。
根据国内外形势，确定适合我国国情的外汇储备下限和上限以及外汇储备的区间。根据我国国民经济的发展状况、对外开放程度、国际收支状况以及宏观经济政策发展目标，制定阶段性的储备调整规划。根据国务院发展研究中心夏斌教授的建议，我国保持7000亿多元的外汇储备是比较合适的。
按照“安全、流动、盈利”的 “三性”原则，从中长期考虑外汇储备的资产配置。在外汇储备较快增长的背景下，除国债之外，高信用等级的政府机构债券、公司债券和国际金融组织债券等，也是我国储备资产运用的重要方面。考虑到美元在国际货币体系中仍居主导地位，美国金融市场也仍是世界最发达的市场，美国无疑仍是我国外汇储备投资的重要市场。在资产结构调整时应该基于对主要国际货币中长期走势的战略研判，资产结构的调整必须是谨慎而渐进的，以防引起国际资产市场价格的大幅波动，从而不利于我国的外汇管理。
2.超额外汇储备资产的管理
可以考虑成立一家专门投资公司作为多余外汇资产的运作主体，来进行商业化、专业化运作。具体说来，成立由政府控股的“国家投资控股公司”是值得考虑的方案。至于“国家投资控股公司”由央行主导还是财政部主导，我们认为应该是后者。央行是货币政策的责任机构，国有金融财产的管理从职能上来说应该归属于财政部。同时也可考虑将部分储备交国际上的私人投资基金代管。事实上，当前不少国家央行都把部分储备交给一家或几家基金代管。这些基金由专家把储备按不同比例进行资产组合，并根据市场变化调整结构。从多年的情况看，这些基金获取的收益较高。
增加外汇储备的多元化。一是考虑增加黄金在外汇资产中的比重，黄金作为天然的货币，具有良好的保值作用，并且可以作为最终的国际结算货币。我国外汇资产中黄金比例较低，只占1.5%，而发达国家一般都将外汇储备转换为黄金存储。截至2005年1月，黄金占各国外汇储备的比例分别是：美国为61.1%，意大利为55.8%，法国为55.1%，德国为51.1%，荷兰为50.5%。此外，中国也可以考虑将外汇储备转为资产储备。目前我国石油、铁矿石、锰矿石、铬铁矿等进口量大幅增长，利用国外资源的成本在惊人的大幅度上升，我国应将部分外汇储备转变为资产储备，以缓解国际资源价格上升对我国经济的影响。
利用外汇储备进行能力储备建设。对实现可持续发展真正至关重要的不仅是对资源的占有和控制能力，而且要有强大的使用和控制资源的能力。能力的提高，才能最终解决资源约束。能力储备的主要手段有：
（1）鼓励“走出去”战略，扶持和培养我国的跨国公司。跨国公司掌握着全球化时代资源配置的主导权，培养中国的跨国公司，对于提高我国对外开放水平，真正成为世界经济强国具有不可替代的作用。
（2）鼓励对海外重要经济资源开采权的收购。随着我国经济的持续发展壮大，我国对海外经济资源的依赖程度将不断提高，控制海外资源的开采权，比直接进口资源更加合理。
（3）鼓励对我国具有战略意义的出境基础设施建设进行投入。我国周边国家蕴涵着丰富的能源储藏，通过跨境输油气管道、铁路与公路的建设，对于保障资源与能源供给的安全性，加强我国与周边国家的经济贸易关系，具有重要作用。
（4）引进和培养海外人才。国家的竞争，归根到底是人才的竞争。我国应该制定中长期海外人才培训规划，有计划地将政府官员、自然科学与社会科学人才、工程技术人员、专业人士（会计、法律、咨询、建筑等）派往海外进行培训。同时可以考虑在海外建立研发机构，直接利用海外土人才。

4. 我国经营外汇储备的机构是

答案C
具有持有、管理和经营国家外汇储备、黄金储备职能的银行是中国人民银行。

5. 我国的外汇储备主要来源有哪些？我国当前的外汇储备是多少？如何管理我国的外汇储备？

我国当前外汇储备大约3.2万亿美元。

主要来源：
1、长期对外贸易顺差
2、外国对华实体经济投资
3、外国资本流入（热钱）
4、外汇储备经营产生的收益
5、其它

外汇储备管理：
一、坚持外汇储备总量控制：外汇储备并非越多越好，保持适当规模；
二、安排高素质的交易员、操盘手管理好外汇资产，获取投资性收益；
三、依托中国的经济实力，尽快让人民币也成为国际储备货币；
四、外汇储备应多元化投资，避免某种货币资产规模偏大；
五、分清楚外汇储备的构成，尤其是要警惕热钱流入而形成的外汇储备(这一部分一定要严控)；
六、对于贸易顺差，应进行科学的引导，提高科技、劳动附加值高德绿色产业的顺差贡献度，降低三高产业贸易顺差；
七、外汇管理，风险控制要始终摆在首位。
八、及时利用外汇储备，购买中国经济发展所需要的物资、科技，建立可持续发展的经济体系。

6. 中国的外汇储备包括哪些？

财经小牛一家，为君解惑，普罗大众；宣企之品，耳熟能详；留国传承，造福于人。

7. 美国有没有外汇管理局,有的话,外汇储备是多少?

美国外汇管理局其实就是，纽约(投资)联邦储备银行管理由美联储公开市场账户（SOMA）和美国财政部的交易所稳定基金（ESF）持有的外汇储备。投资这些资产以确保充分的流动性得以维持，以实现美联储和美国财政部的政策指示。
SOMA和ESF投资组合的管理相当，以使其风险和回报特征尽可能地相符。在实际可行的情况下，投资在SOMA和ESF持有量之间成比例地分配。

美联储法案授权公开市场交易，包括外汇交易，纽约联储根据美联储联邦公开市场委员会（FOMC）的指示进行此类业务。

1934年“黄金储备法”授权美国财政部建立欧洲财政部，纽约联邦储备银行作为财务总监管理外债持有的财务代理人。美国财政部对美国国际金融政策负全责。
美国没有外汇储备。

美国之所以没有外汇储备，因为美元是霸主货币。目前，按外汇储备依存度，世界货币可分三类：一是霸主货币，二是储备货币，三是普通货币。霸主货币对於外汇储备的依存度为零，普通货币对外汇储备的依存度为一，储备货币对於外汇储备的依存度介於零与一之间。美元是霸主货币。欧元、日元、英镑等是储备货币。人民币虽然影响很大，目前尚处於普通货币行列。国际经济的发展史表明，一种货币在国际货币体系中的位置重要，经济实力强，币值稳定性好，外汇储备的依存度就低，反之亦然。在当今世界金融全球化的条件下，保持相当数量的外汇储备，是稳定本币币值的重要保障。但是，储备外汇并非没有任何代价。第一，储备外汇相当於持有以外币表示的金融债权，为他国进行储蓄。第二，外汇储备的增加要求相应扩大货币供应量。如果外汇储备过大，就会增加通货膨胀的压力，增加货币政策的操作难度。第三，持有过多外汇储备，往往面临来自对方的贸易摩擦，同时还要承担外汇贬值带来的损失。
美国没外汇储备的原因一、专利产品操控定价
要理解美国没有外汇储备的真正原因，须追溯美元取得霸主地位的历史。从严格意义上讲，美国也存在外汇储备，只不过规模非常之小，占其进口额的0.59月左右。德、法、英、加拿大等发达国家，其外汇储备约占其进口额的1.1～1.9个月；相比之下，日本经济发展仅次於美国，又是一个金融资产大国、资本输出大国，资本极度过剩，竟拥有13个月进口额的外汇储备。显然，美国不需要外汇储备的一个重要原因，就是它作为国际储备货币可以直接用於对外执付，毋须用外汇储备调节国际收支、调节外汇市场和进行国际支付。这三项职能与外汇储备的三个来源密切相关：一部分是来自商品贸易顺差，一部分来自外国直接投资或外币贷款，还有很大一部分是通过其他不那麽明确的渠道进入的。
众所周知，美元霸主地位的确立，是因国际货币体系变迁的缘故。美元霸权，是建立在稳定发展的经济实力之上的。她依靠两项制度保其经济的世界竞争力。一是发达的高等教育制度。它通过吸收全世界的优秀学生，为其进行基础研究，从而创造出世界上最重要的知识产品。然後通过知识产权保护制度和科技创新制度，把这些产权转化为直接和间接的产品，销售全球。上产品使其拥有产品定价权，可不受世界市场波动之影响，从而能够根据具体的贸易格局而调整这种价位，使整个美国经济保持适当发展速度。
美国没外汇储备的原因二、欧元难改美元独大
美元霸权的另一个来源，就是两党政治与独立的美联储之间的合理博弈格局。在保持经济稳定增长的前提下，金融市场的发育较为成熟，各种货币政策传导机制运转良好，为货币政策的灵活运用，提供较好操作环境。国际货币体系的变迁最终造就了美元的强势地位，而美国经济结构的合理调整与经济总量的持续发展，则进一步为保持币值的稳定及其霸主地位创造了相对良好的氛围。由於美元拥有太多的权力，给世界各国带来来多的金融风险，因而改革国际货币体系的呼声来高。很多专家学者认为，当前国际货币体系中的不稳定性恰恰来自於美元霸权，美国获得了铸币税以及通货稳定的收益而其他周边国家则更多地承担了通货膨胀和金融危机的成本。对於美元霸权国际社会已经有些厌倦。近年来兴起的欧元正在对其霸权提出严峻的挑战。很多人把希望寄於这一新生货币上，毕竟，对於其他国家来说，在储备外汇之际又多了一个选择。但是，到目前为止，还没有任何一种货币可以对美元的霸主地位提出强有力的挑战。美元事实上依旧在国际货币体系中占据核心位置，只要看一看它如何维持与其他国家的贸易平衡，就大致可以知道这其中的奥秘。
美国没外汇储备的原因三、金融霸权招惹不满
在美国周边有两类国家：一类是执行出口导向战略的国家（主要是东亚国家），这些国家把美国作为最主要的出口市场，通过经常专案顺差积累了大量美元储备，然後以购买美国国债的形式保有这些储备。从美国方面看，它通过输出美元获得了实际资源的注入，这些输出的美元又往往通过购买美国国债的方式流回美国国内。例如在与东亚国家的贸易往来中，由於美国通过经常专案的逆差输出了大量美元，同时向自身注入大量的实体性资源（主要是商品），这既满足了国内的消费需求，又有利於维持国内物价的稳定，同时还能享受到铸币税的好处。同时，由於东亚国家积累了大量美元储备，而持有美元储备的主要方式是购买美国国债，这有利於美国通过支付较低的利息为自己的经常专案逆差融资，从而避免了经常专案逆差的不可持续。
美国财政部的资料显示，在过去三年时间，来自亚洲的资本流入占美国外资净流入的40%，在2004年这一比率接近50%。因此可以认为，美国迄今为止之所以还能维持国际收支平衡，在很大程度上依赖於来自东亚国家的外汇储备资金的重新注入。美国周边另一类是欧洲国家和拉美国家（包括一些OPEC国家），这些国家的投资者购买大量由美国公司或者美国政府发行的金融资产（股票和债券等）。美国通过出售这些金融资产，向周边国家融入了大量的真实资本，并且把这些资本运用於国内建设或者国际FDI投资。
在这一构架下，国际货币体系明显表现出三大特徵，一是美国的经常专案持续逆差，资本专案持续顺差，以及美国外债不断积累；二是东亚地区的经常专案持续顺差和外汇储备的不断累积，三是欧洲国家的经常专案持续逆差，资本专案持续顺差，以及储备资产基本不变。这样，美国可以通过国际货币体系的制度安排，有效地转嫁自身的各种风险，及时享受能够享受的各种便利条件，从而形成了自身的良性圈。这种良性圈也决定美元霸权在未来相当一段时间难以动摇。而只要美元霸主地位的存在，就会出现人们所看到的现象：美国没有外汇的储备而能够保持其金融稳定和持续增长。问题是，世界各国已经开始对美元霸权提出质疑，而且也会让更多新起的经济发展国家寻求取代美元地位的新储备货币。

8. 我国的外汇管理机构是

我国的外汇管理机构是外汇管理局，是一国政府授权国家货币金融管理当局或其他国家机关，对外汇收支、买卖、借贷、转移以及国际间的结算、外汇汇率和外汇市场等实行的管制措施。外汇倾销不能无限制和无条件地进行，只有在具备以下条件时，外汇倾销才可起到扩大出口的作用：1.货币贬值的程度要大于国内物价上涨的程度。一国货币的对外贬值必然会引起货币对内也贬值，从而导致国内物价的上涨。当国内物价上涨的程度赶上或超过货币贬值的程度时，出口商品的外销价格就会回升到甚至超过原先的价格，即货币贬值前的价格，因而使外汇倾销不能实行。2.其他国家不同时实行同等程度的货币贬值，当一国货币对外实行贬值时，如果其他国家也实行同等程度的货币贬值，这就会使两国货币之间的汇率保持不变，从而使出口商品的外销价格也保持不变，以致外汇倾销不能实现。3.其他国家不同时采取另外的报复性措施。如果外国采取提高关税等报复性措施，那也会提高出口商品在国外市场的价格，从而抵销外汇倾销的作用。法律依据：《中华人民共和国反倾销条例》第二条进口产品以倾销方式进入中华人民共和国市场，并对已经建立的国内产业造成实质损害或者产生实质损害威胁，或者对建立国内产业造成实质阻碍的，依照本条例的规定进行调查，采取反倾销措施。