振兴东北老工业基地战略的国家措施

1. 振兴东北老工业基地战略的国家措施

振兴东北老工业基地战略的国家措施如下：
一、优化经济结构，建立现代产业体系
（一）加快推进企业兼并重组。
（二）大力发展非公有制经济和中小企业。
（三）做优做强支柱产业。
（四）积极培育潜力型产业。
（五）加快发展现代服务业。
（六）扶持重点产业集聚区加快发展。
二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力
（一）加大企业技术改造力度。
（二）提高自主创新能力。
（三）促进自主创新成果产业化。
三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位
（一）大力发展现代农业。
（二）加强农业和农村基础条件建设。
四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件
（一）加快构建综合交通运输体系。
（二）优化能源结构。
五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展
（一）培育壮大接续替代产业。
（二）构建可持续发展长效机制。
（三）进一步加大财政政策支持力度。
六、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济
（一）加强生态建设。
（二）积极推进节能减排。
（三）加强环境污染治理。
七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展
（一）千方百计扩大就业。
（二）积极完善社会保障体系。
（三）解决好住房、冬季取暖等突出民生问题。
（四）促进教育、卫生等社会事业发展。
八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展
（一）推进区域一体化发展。
（二）建立东北地区合作机制。
九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力
（一）深化国有企业改革。
（二）加快推进其他领域改革。
（三）进一步扩大对外开放。

扩展资料
实施东北老工业基地战略的成效：
实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小，赶上了全国平均增速。东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策，粮食生产连创历史新高，作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。
以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，绝大多数国有企业已扭亏为盈，摆脱了困境，利润大幅度增长，对外开放水平明显提高。
企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造等“民心工程”进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立，就业形势明显好转，城乡居民收入稳步提高。
参考资料来源：百度百科-振兴东北老工业基地战略
参考资料来源：中国政府网-振兴东北老工业基地

2. 振兴东北老工业基地战略的提出背景

上世纪八十年代以来，基于对国际形势的新判断，我国从国民经济发展全局出发，对区域经济布局战略和区域经济政策作了重大调整，确立了以提高宏观经济效益为主要目标的指导思想和效率优先、兼顾公平的原则，先后实施沿海发展战略和西部大开发战略。在全国“一盘棋”中，这两大战略犹如既相互呼应，又层层递进的“二步棋”—— 实施西部大开发战略，加快中西部地区的发展。3年多来，西部地区基础设施建设、生态环境保护和产业结构调整取得了显著成效，经济发展步伐明显加快。2000年至2002年，西部地区国内生产总值增长速度与全国各地平均增长速度的差距由1999年的1．5个百分点，缩小为2002年的0．6个百分点。西部地区的发展，有力地促进了东中西部地区之间的经济合作，使全国经济社会发展的整体格局发生了可喜的变化，对巩固全国改革发展稳定的大局发挥了重要作用。实施地区经济协调发展战略，对地区经济结构进行战略性调整，是我国经济进入新的发展阶段和实现第三步战略目标的要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，作出了新世纪、新阶段我国经济发展的一系列重大部署，明确提出支持东北地区等老工业基地加快调整和改造，支持以资源开采为主的城市发展接续产业。振兴东北地区等老工业基地战略由此提出。人们形象地将这一战略称之为中国区域经济协调发展的“第三步棋”。

3. 振兴东北老工业基地战略的国家措施

振兴东北老工业基地战略的国家措施如下：
一、优化经济结构，建立现代产业体系
（一）加快推进企业兼并重组。
（二）大力发展非公有制经济和中小企业。
（三）做优做强支柱产业。
（四）积极培育潜力型产业。
（五）加快发展现代服务业。
（六）扶持重点产业集聚区加快发展。
二、加快企业技术进步，全面提升自主创新能力
（一）加大企业技术改造力度。
（二）提高自主创新能力。
（三）促进自主创新成果产业化。
三、加快发展现代农业，巩固农业基础地位
（一）大力发展现代农业。
（二）加强农业和农村基础条件建设。
四、加强基础设施建设，为全面振兴创造条件
（一）加快构建综合交通运输体系。
（二）优化能源结构。
五、积极推进资源型城市转型，促进可持续发展
（一）培育壮大接续替代产业。
（二）构建可持续发展长效机制。
（三）进一步加大财政政策支持力度。
六、切实保护好生态环境，大力发展绿色经济
（一）加强生态建设。
（二）积极推进节能减排。
（三）加强环境污染治理。
七、着力解决民生问题，加快推进社会事业发展
（一）千方百计扩大就业。
（二）积极完善社会保障体系。
（三）解决好住房、冬季取暖等突出民生问题。
（四）促进教育、卫生等社会事业发展。
八、深化省区协作，推动区域经济一体化发展
（一）推进区域一体化发展。
（二）建立东北地区合作机制。
九、继续深化改革开放，增强经济社会发展活力
（一）深化国有企业改革。
（二）加快推进其他领域改革。
（三）进一步扩大对外开放。

扩展资料
实施东北老工业基地战略的成效：
实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小，赶上了全国平均增速。东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策，粮食生产连创历史新高，作为全国商品粮和肉食供应基地的地位日益突出。
以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，绝大多数国有企业已扭亏为盈，摆脱了困境，利润大幅度增长，对外开放水平明显提高。
企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造等“民心工程”进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立，就业形势明显好转，城乡居民收入稳步提高。
参考资料来源：百度百科-振兴东北老工业基地战略
参考资料来源：中国政府网-振兴东北老工业基地

4. 东北地区等老工业基地振兴战略的介绍

在当前形势下，认真总结振兴工作实践经验，进一步充实振兴战略的内涵，及时制定新的政策措施，既是应对国际金融危机、促进全国经济平稳较快发展的需要，也是推进东北地区等老工业基地全面振兴的需要。为此，现提出以下意见：

5. 振兴东北老工业基地有什么意义

老工业基地是新中国工业的摇篮。建国后，国家在东北等地区集中投资建设了具有相当规模的以能源、原材料、装备制造为主的战略产业和骨干企业，为我国形成独立、完整的工业体系和国民经济体系，为改革开放和现代化建设，作出了历史性重大贡献。随着改革开放的不断深入，老工业基地的体制性、结构性矛盾日益显现，进一步发展面临着许多困难和问题，主要是：市场化程序低，经济发展活力不足；所有制结构较为单一，国有经济比重偏高；产业结构调整缓慢，企业设备和技术老化；企业办社会等历史包袱沉重，社会保障和就业压力大；资源型城市主导产业衰退，接续产业亟待发展。
    老工业基地特别是东北地区拥有丰富的自然资源、巨大的存量资产、良好的产业基地、明显的科教优势、众多的技术人才和较为完备的基础条件，具有投入少、见效快、潜力大的特点，是极富后发优势的地区。目前，我国正处于完善社会主义市场经济体制、全面建设小康社会的新的发展阶段，支持老工业基地加快调整改造，有利于实现十六大提出的翻两番目标；有利于促进地区经济社会协调发展；有利于推进国有经济结构的战略性调整；有利于提高我国产业和企业的国际竞争力；有利于维护社会稳定和保障国防安全。
    党中央、国务院高度重视东北地区等老工业基地的改革和发展，采取了一系列推进国有企业改革、建立社会保障体系、加快结构调整的措施。东北地区等工业基地在调整改造中探索了经验，打下了工作基础。面对经济全球化和我国加入世贸组织后日益激烈的国际国内竞争挑战与世界经济结构调整、产业转移的战略机遇，中央认为实施东北地区等老工业基地振兴战略的条件已经具备、时机已经成熟。经过一段时间坚持不懈的努力，要将老工业基地调整改造、发展成为技术先进、结构合理、功能完善、特色明显、机制灵活、竞争力强的新型产业基地，使之逐步成为我国经济新的重要增长区域。
    振兴老工业基地是一项十分艰巨的任务，要统筹规划分步实施。当前重点是要做好东北地区老工业基地的调整改造工作。中部地区的一些老工业城市要充分发挥自身优势，加快发展，条件成熟时比照东北老工业基地有关政策给予适当支持。西部地区老工业基地应充分利用西部大开发政策，实现振兴。东部地区老工业基地要利用好沿海对外开放的政策环境，继续发挥地方经济实力较强的优势。

6. 现在要振兴的东北老工业基地，都是指哪里啊？越详细越好。

简单理解，就是振兴东北三省商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地地位和功能。
给你个资料：
振兴东北老工业基地战略  
改革开放以前，东北地区是我国最重要的工业基地和最发达地区。改革开放以来，东北经济发展也取得了不小成就。但相比经济发展更快的地区，东北地区经济发展还是慢了些。GDP和工业增加值由改革开放初的近15%和20%下降到现在的10%以下。2003年10月，中共中央、国务院发布《关于实施东北地区等老工业基地振兴战略的若干意见》（以下简称《若干意见》），明确了实施振兴战略的指导思想、方针任务和政策措施。随着振兴战略实施，东北地区加快了发展步伐。目前，《若干意见》确定的社会保障试点、增值税转型、豁免企业历史欠税、国有企业政策性破产、中央企业分离办社会职能、厂办大集体改革等各项政策已付诸实施。东北三省广大干部群众着力转变思想观念，加大体制创新、机制创新和开放步伐，扎实推进各项工作。 实施振兴东北战略任重道远，需要不断创新思维和行动。巩固和提升全国最重要的商品粮食生产基地、重要林业基地、能源原材料基地、机械工业和医药工业基地地位和功能，是振兴东北地区的关键基础。   实施东北地区等老工业基地振兴战略以来，东北地区经济社会发展加快，改革开放以来被拉开的发展差距逐年缩小，赶上了全国平均增速。东北地区率先实行了免除农业税等惠农政策，粮食生产连创历史新高，作为全国商品量和肉食供应基地的地位日益突出。以国有企业改组改制为重点的体制机制创新取得重大进展，绝大多数国有企业已扭亏为盈，摆脱了困境，利润大幅度增长，对外开放水平明显提高。企业技术进步成效显著，结构调整步伐加快。采煤沉陷区治理和棚户区改造等“民心工程”进展顺利，资源型城市经济转型试点稳步推进。基础设施不断完善，生态建设和环境保护取得积极成效。城镇社会保障体系初步建立，就业形势明显好转，城乡居民收入稳步提高。   东北地区等老工业基地振兴战略实施以来，东北三省经济增速开始加快，逐步缩小了与全国的发展差距。2008年东北三省地区生产总值占全国的比重升至8.62%，比2007年高出0.14个百分点，这是进入新世纪后东北三省地区生产总值占全国的比重首次止跌回升（详见图1和表1）。   2008年，东北三省地区生产总值增长率（按地区统计后折算的增长率）为13.4%，超过全国平均水平1.7个百分点，这一增长率在四大板块中名列第一（详见表2）。以“十一五”规划实施以来的三年计算，东北三省经济增速为13.7%，高于全国0.5个百分点，也分别高于东部、中部和西部地区0.5个、0.5个和0.3个百分点，是改革开放以来增长最快的时期。   振兴东北老工业基地工作任重道远。东北老工业基地振兴战略实施三年多来，国家现有的政策、资金和项目支持已经基本到位，东北三省经济发展和社会进步取得了积极可喜的成绩，人民群众的思想观念和精神面貌发生了深刻的变化。但是，我们也应该清醒地看到，东北三省目前取得的成绩只是阶段性的，与全国特别是发达地区相比较还有较大差距，经济总量仍呈下降趋势、结构调整任务十分艰巨、深化国企改革战略重组困难重重、装备制造业持续发展面临考验、资源型城市持续发展缺少政策保障、就业民生和社会保障压力大、诸多风险依然存在等，尤其是东北三省思想观念转变和体制机制创新，以及一些历史上积累的影响长远发展的结构性、体制性矛盾还没有完全解决，振兴东北地区等老工业基地是一项长期、复杂和艰巨的工作，全面实现振兴目标任重而道远。

7. 怎样振兴东北老工业基地

非常难，东北最大的困难来自于人口流失，每年外流200万劳动力，要知道多数都是受过良好教育的年轻人，东北总人口也就一个亿。加之生育率全国倒数，东北地区面临的不是经济危机，而是社会危机。
      所以要振兴东北，首先就要解决人的问题，但是我认为这几乎是不可能的。东北从清末才开始开发，东北的社会也是近100多年建立起来的。具体影响就是农村人口比关内少，城市化率高，普遍不存在中原地区那种农村大家族。因而东北城市无法像北京、上海那样通过吸纳周边省份农业人口来发展壮大。现在就算国家投入再多的钱，东北的四大城市也无法发展成上海深圳那样的一线城市，因而对关内人才的吸引力无法和东南沿海比。
      如果能降低东北地区个人所得税，或许能有些作用，或者通过提供免费住房的方式吸引人才，用放开计划生育、发放育儿津贴等办法挽救人口灾难，避免养老金过快破产。但是中国很快将迎来历史上最严重的老龄化危机，整个国家发展都面临问题，全国都会出现劳动力不足和养老难的问题，国家支援东北的能力也会越来越弱。
      我本人不是东北人，但是东北是中国人走出长城后开发的最成功的地方，发展成今天这样我觉得真的很可惜。

8. 如何振兴东北老工业基地？

东北地区是1949年后我国建成的第一个重工业基地。这个基地起初是以钢铁工业为基础的，20世纪60年代中期以后，由于石油资源的开发，东北区则以钢铁、石油工业为基础了。目前，东北区已基本形成以钢铁、机械、石油、化学工业为主导，包括煤炭、电力、建材、森工和纺织、造纸、制糖等比较完整的工业体系。其中重工业各项产品在全国都有举足轻重的地位。东北钢铁占全国钢铁总产量的1／4，冶金设备和汽车均占全国的1／2左右，矿山和发电设备占1／3，石油占一半以上，木材占将近一半，纸、盐等产品也占有很大的比重。
长期以来，东北老工业基地以国有经济制造业为主。改革开放以后迟迟徘徊于国有企业的改革和技术改造，民营经济和外资利用一直落后，很多城市面临着资源枯竭所带来的各种问题。我国政府出于经济发展的大局考虑，做出振兴东北的决策。2003年8月，温家宝总理将振兴东北作为国策正式提出，和西部大开发相提并论，并将其与长三角、珠三角和环渤海三个经济发达地区等量齐观，以期成为发展的“第四极”。这个被称为“共和国长子”的区域再次被推到历史的前台。
东北地区拥有比较健全的重工业体系，极强的上下游工业配套能力，足够的技术、知识和人才储备，这是振兴的基础，只要启动市场机制和转变政府职能成功，实现世界装备制造业和重要原材料工业基地的目标并不遥远。